Мобильная версия Информационный портал Екатеринбурга
 

Август 2016

Медицинские услуги

В Минюсте России 08.08.2016 за номером 43170 был зарегистрирован Приказ Минздрава России от 15.07.2016 № 520н «Об утверждении критериев оценки качества медицинской помощи».

Данным приказом с 1 июля 2017 года обновляются критерии оценки качества медицинской помощи.

Утвержденные критерии применяются при оказании медицинской помощи в медицинских и иных организациях, осуществляющих медицинскую деятельность, имеющих лицензию на медицинскую деятельность, полученную в порядке, установленном законодательством РФ; в целях оценки своевременности оказания медицинской помощи, правильности выбора методов профилактики, диагностики, лечения и реабилитации, степени достижения запланированного результата.

Критерии качества применяются по группам заболеваний (состояний) и по условиям оказания медицинской помощи.

Приказом установлены:

  • критерии качества оказания медицинской помощи в амбулаторных условиях;
  • критерии качества оказания медицинской помощи в стационарных условиях и в условиях дневного стационара;
  • критерии качества при некоторых инфекционных и паразитарных болезнях;
  • критерии качества при болезнях крови, кроветворных органов и отдельных нарушениях, вовлекающих иммунный механизм;
  • критерии качества при болезнях эндокринной системы, расстройствах питания и нарушениях обмена веществ;
  • критерии качества при болезнях глаза и его придаточного аппарата;
  • критерии качества при болезнях уха и сосцевидного отростка;
  • критерии качества при болезнях системы кровообращения;
  • критерии качества при болезнях органов дыхания;
  • критерии качества при заболеваниях органов пищеварения, в том числе болезней полости рта, слюнных желез и челюстей (за исключением зубного протезирования);
  • критерии качества при болезнях кожи и подкожной клетчатки;
  • критерии качества при болезнях мочеполовой системы;
  • критерии качества при беременности, родах и послеродовом периоде;
  • критерии качества при симптомах, признаках и отклонениях от нормы, выявленных при клинических и лабораторных исследованиях, не классифицированных в других рубриках;
  • критерии качества при травмах, отравлениях и некоторых других последствиях воздействия внешних причин.

Приказ Минздрава России от 07.07.2015 № 422ан «Об утверждении критериев оценки качества медицинской помощи» признается утратившим силу.


Согласно Письму ФФОМС от 15.08.2016 № 7294/30-5/3448 «Об аккредитации специалистов по специальностям «Стоматология» или «Фармация», врачи-стоматологи и провизоры, успешно прошедшие в 2016 году первичную аккредитацию, но еще не получившие соответствующего свидетельства, могут работать на своих должностях при наличии у них выписки из протокола аккредитационной комиссии.

Речь идет о специалистах, осуществляющих в организациях здравоохранения медицинскую деятельность на должностях «Врач-стоматолог» и фармацевтическую деятельность на должностях «Провизор» и «Провизор-технолог», прошедших процедуру первичной аккредитации специалистов по специальностям «Стоматология» или «Фармация».

ФФОМС сообщает, что в соответствии с Приказом Минздрава России от 25.02.2016 № 127н в настоящее время процедуру аккредитации специалиста прошли лица, получившие после 1 января 2016 года высшее образование по основным образовательным программам в соответствии с федеральными образовательными стандартами по специальностям «Стоматология» и «Фармация». Указанные лица, успешно прошедшие процедуру аккредитации специалиста, допускаются к осуществлению медицинской или фармацевтической деятельности в РФ.

При этом аккредитуемому, признанному прошедшим аккредитацию, в течение 3 дней с даты подписания протокола заседания аккредитационной комиссии выдается выписка из протокола, содержащая соответствующие решения. Свидетельство об аккредитации специалиста выдается такому лицу не позднее чем через 30 календарных дней с момента подписания протокола.

Сообщается, что в настоящее время бланки свидетельств об аккредитации специалистов находятся на стадии изготовления.


Минздрав России своим письмом от 30.05.2016 № 15-1/10/1-2853 «О правилах посещения родственниками пациентов в отделениях реанимации и интенсивной терапии» разработал и направил в медицинские учреждения рекомендуемую форму памятки для посетителей, с которой они должны ознакомиться перед посещением своего родственника в отделении реанимации и интенсивной терапии

В памятку предлагается включать правила, обязательные для соблюдения всеми лицами, посещающими больных в отделении реанимации и интенсивной терапии (ОРИТ). В частности, указывается, что не допускается посещение больных в ОРИТ при наличии каких-либо признаков заразных заболеваний (насморк, кашель, боль в горле, недомогание, повышение температуры, сыпь, кишечные расстройства).

Посетитель обязан сообщить медицинскому персоналу о наличии таких признаков, справку об отсутствии заболеваний предъявлять не требуется. Перед посещением ОРИТ необходимо снять верхнюю одежду, надеть халат, бахилы, маску, шапочку, тщательно вымыть руки, не брать с собой либо выключить мобильные телефоны и иные электронные устройства, не прикасаться к приборам и медицинскому оборудованию, соблюдать тишину, покинуть ОРИТ по требованию медицинских работников при необходимости проведения в палате инвазивных мероприятий. Посетители, не являющиеся прямыми родственниками пациента, допускаются в ОРИТ только в сопровождении близкого родственника. В палате одновременно могут находиться не более 2 человек, при этом дети до 14 лет, а также лица, находящиеся в состоянии алкогольного (наркотического) опьянения, к посещению в ОРИТ не допускаются.

Указывается, что родственники могут оказывать помощь медицинскому персоналу в уходе за пациентом и поддержании чистоты в палате только по личному желанию и после подробного инструктажа.

Медицинскому персоналу следует обеспечить защиту прав всех пациентов, находящихся в отделении реанимации (защита персональной информации, соблюдение охранительного режима, оказание своевременной помощи).


Торговля

Приказ Минсельхоза России от 13.07.2016 № 293 «Об утверждении порядка выдачи фитосанитарного сертификата, реэкспортного фитосанитарного сертификата, карантинного сертификата». Зарегистрировано в Минюсте России 12.08.2016 № 43221.

Данным Приказом обновлен порядок выдачи фитосанитарных и карантинных сертификатов, а также реэкспортных фитосанитарных сертификатов.

При этом реэкспортный фитосанитарный сертификат оформляется на ввезенную на территорию РФ подкарантинную продукцию в целях ее последующего вывоза, если при хранении, разделении, переупаковке партия такой продукции не подвергалась заражению и (или) засорению карантинным объектом и соответствует карантинным фитосанитарным требованиям страны-импортера.

Для получения указанных сертификатов заявители подают заявление по рекомендуемым образцам, приведенным в приложении к Приказу, с приложением следующих документов:

1) для выдачи фитосанитарного сертификата:

  • копия договора, на основании которого производится вывоз подкарантинной продукции с территории РФ (в случае его заключения);
  • копия документа, удостоверяющего личность заявителя, являющегося физическим лицом;
  • заключение о карантинном фитосанитарном состоянии подкарантинной продукции;
  • акт карантинного фитосанитарного обеззараживания в случаях, установленных законодательством РФ в области карантина растений и (или) требованиями страны-импортера.

2) для выдачи реэкспортного фитосанитарного сертификата:

  • копия документа, удостоверяющего личность заявителя, являющегося физическим лицом;
  • заключение о карантинном фитосанитарном состоянии подкарантинной продукции;
  • акт карантинного фитосанитарного обеззараживания в случаях, установленных законодательством РФ в области карантина растений и (или) требованиями страны-импортера;
  • фитосанитарный сертификат, выданный уполномоченным органом страны-экспортера, на ввезенную в РФ подкарантинную продукцию, предназначенную для дальнейшего ее вывоза за пределы страны (реэкспорт).

3) для выдачи карантинных сертификатов:

  • копия документа, удостоверяющего личность заявителя, являющегося физическим лицом;
  • заключение о карантинном фитосанитарном состоянии подкарантинной продукции;
  • документ, подтверждающий проведение профилактического фитосанитарного обеззараживания складских помещений, предназначенных для хранения заявленной к ввозу подкарантинной продукции.

Заявители вправе подать заявление в электронном виде, в том числе через Единый портал госуслуг.

Признан утратившим силу Приказ Минсельхоза России от 14.03.2007 № 163 «Об организации работ по выдаче фитосанитарных сертификатов и карантинных сертификатов».


Издано Постановление Правительства РФ от 11.08.2016 № 787 «О реализации пилотного проекта по введению маркировки товаров контрольными (идентификационными) знаками по товарной позиции „Предметы одежды, принадлежности к одежде и прочие изделия, из натурального меха“ и признании утратившим силу постановления Правительства Российской Федерации от 24 марта 2016 года № 235»

Постановлением утвержден порядок реализации пилотного проекта по введению маркировки товаров из натурального меха контрольными (идентификационными) знаками и установлено, что на период реализации указанного пилотного проекта оператором информационного ресурса маркировки товаров контрольными (идентификационными) знаками, размещенного в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», является ФНС России.

ФНС России будет определена организация, обеспечивающая в период реализации пилотного проекта функцию эмитента контрольных (идентификационных) знаков, исходя из того, что:

  • стоимость с учетом налога на добавленную стоимость вшивного контрольного (идентификационного) знака составляет до 15 рублей, клеевого контрольного (идентификационного) знака — до 15 рублей, накладного (навесного) контрольного (идентификационного) знака — до 22 рублей;
  • доставка эмитентом контрольных (идентификационных) знаков по адресам, расположенным в административных центрах субъектов РФ, осуществляется без взимания платы, а в случае, если адрес доставки расположен не в административном центре, за доставку взимается плата в соответствии с тарифами перевозчика.

Постановление вступает в силу со дня вступления в силу Соглашения о реализации в 2015–2016 годах пилотного проекта по введению маркировки товаров контрольными (идентификационными) знаками по товарной позиции «Предметы одежды, принадлежности к одежде и прочие изделия, из натурального меха», подписанного государствами — членами Евразийского экономического союза в городе Гродно 8 сентября 2015 года.


Письмом ФАС России от 22.03.2016 № АК/17858/16 «О рекламе дистанционной продажи БАДов» пояснено, что реклама биологически активных добавок с указанием на дистанционный способ их продажи может быть признана ненадлежащей

ФАС России обращает внимание своих территориальных органов на то, что норма пункта 1 статьи 7 Федерального закона «О рекламе» устанавливает не только запрет рекламы тех товаров, которые в принципе не допускаются к обороту на территории РФ любым способом, но также и запрет распространения рекламы товаров с указанием на отдельные способы реализации данных товаров, если реализация данных товаров такими способами запрещена.

В соответствии с СанПин 2.3.2.1290-03 «Гигиенические требования к организации производства и оборота биологически активных добавок к пище (БАД)», продажа биологически активных добавок дистанционным способом не допускается. Кроме того, Правилами продажи отдельных видов товаров, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 19.01.1998 № 55, разносная торговля БАДами как пищевыми продуктами также не допускается.

Таким образом, в случае выявления рекламы БАДов с указанием на дистанционный способ их продажи, такая реклама может быть признана ненадлежащей и содержащей нарушение в том числе пункта 1 статьи 7 Федерального закона «О рекламе».


Туризм

Постановлением Правительства РФ от 10.08.2016 № 779 утверждены Правила возмещения реального ущерба туристам и (или) иным заказчикам туристского продукта из денежных средств фонда персональной ответственности туроператора в сфере выездного туризма.

С 1 января 2017 года вступает в силу порядок возмещения туристам реального ущерба из средств фонда персональной ответственности туроператора в сфере выездного туризма.

Федеральным законом «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации» предусмотрено формирование фонда персональной ответственности туроператора в сфере выездного туризма для выплаты денежных средств, причитающихся туристу и (или) другому заказчику туристского продукта в целях возмещения реального ущерба, возникшего в результате неисполнения туроператором обязательств по договору о реализации туристского продукта.

Постановлением определены:

  • лица, имеющие право предъявлять требования о возмещении реального ущерба до наступления фактической даты выезда в страну временного пребывания, указанной в договоре о реализации туристского продукта;
  • перечень информации, которая должна содержаться в требовании о возмещении денежных средств;
  • перечень прилагаемых к требованию документов.

Постановление вступает в силу с 1 января 2017 года.


Постановлением Правительства РФ от 01.08.2016 № 736 «О внесении изменений в Правила оказания услуг по реализации туристского продукта» установлено, что туроператор или турагент обязаны проинформировать туриста о порядке предоставления ему экстренной помощи за счет туроператора.

Установлено, что турист и (или) другой заказчик может обратиться с требованием о возмещении реального ущерба, понесенного в результате неисполнения туроператором обязательств по договору о реализации туристского продукта, за счет средств фонда персональной ответственности туроператора.

Постановление вступает в силу с 1 января 2017 года.


Жилищно-коммунальные услуги

Приказом Минстроя России от 06.06.2016 № 399/пр утверждены Правила определения класса энергетической эффективности многоквартирных домов.

Данным ддокументом установлен порядок определения класса энергетической эффективности многоквартирных домов.

Класс энергетической эффективности МКД определяется исходя из сравнения (определения величины отклонения) фактических или расчетных (для вновь построенных, реконструированных и прошедших капремонт домов) значений показателя удельного годового расхода энергетических ресурсов, отражающего удельный расход энергетических ресурсов на отопление, вентиляцию, горячее водоснабжение, а также на электроснабжение в части расхода электроэнергии на общедомовые нужды, и базовых значений показателя удельного годового расхода энергетических ресурсов в МКД.

Также определен порядок установления класса энергетической эффективности построенного, реконструированного или прошедшего капремонт и вводимого в эксплуатацию многоквартирного дома, подлежащего государственному строительному надзору, а также порядок установления и подтверждения класса энергетической эффективности МКД в процессе эксплуатации.

Обозначение класса энергетической эффективности МКД осуществляется латинскими буквами по шкале от A++ до G по величине отклонения показателя удельного годового расхода энергетических ресурсов от базового показателя.

Установлены требования к указателю класса энергетической эффективности и к его размещению на фасаде МКД.


Приказом Минстроя России от 27.06.2016 № 454/пр утверждены методические рекомендации по установлению минимального размера взноса на капитальный ремонт.

Установлено, что при определении минимального размера взноса на капитальный ремонт необходимо учитывать потребность в средствах на финансирование капитального ремонта, а также доступность такого взноса для граждан — собственников.

Согласно разработанным методическим рекомендациям общую потребность в средствах на финансирование капитального ремонта в многоквартирных домах в рамках региональной программы капитального ремонта рекомендуется определять исходя из оценочной стоимости капитального ремонта и перечня минимально необходимых услуг и работ по капитальному ремонту жилого дома по муниципальным образованиям, входящим в соответствующий субъект РФ. Минимальный размер взноса при этом рекомендуется определять в размере, который обеспечит финансирование установленного субъектом РФ перечня минимально необходимых услуг и работ по капитальному ремонту многоквартирного дома без привлечения финансовой бюджетной поддержки с учетом оценки доступности необходимого размера взноса на капитальный ремонт для граждан — собственников помещений в многоквартирном доме.

Оценку доступности для граждан рекомендуется проводить по муниципальным образованиям. В качестве критерия доступности рекомендуется использовать критерий «Доля расходов граждан на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в совокупном доходе семьи (в процентах)».

Также приводятся рекомендации по установлению минимального размера взноса на капитальный ремонт на первый год реализации региональной программы.

Субъектам Российской Федерации рекомендовано устанавливать минимальный размер взноса на каждый очередной год реализации региональной программы капитального ремонта. При этом необходимо учитывать изменение уровня платежеспособности населения, стоимости услуг и работ, входящих в перечень минимально необходимых работ и услуг по капитальному ремонту многоквартирных домов в рамках региональной программы.

Переоценку значений необходимого размера взноса на капитальный ремонт рекомендуется производить через каждые три года.


Постановлением Правительства РФ от 09.07.2016 № 649 «О мерах по приспособлению жилых помещений и общего имущества в многоквартирном доме с учетом потребностей инвалидов» установлены правила обеспечения условий доступности для инвалидов жилых помещений и общего имущества в многоквартирном доме и утверждены требования к доступности жилого помещения и общего имущества в многоквартирном доме для инвалида и требования по приспособлению жилого помещения с учетом потребностей инвалида.

Обследование жилых помещений инвалидов и общего имущества в многоквартирных домах, в которых проживают инвалиды, осуществляются федеральной, региональной и муниципальными межведомственными комиссиями в домах, входящих в состав федерального, регионального, муниципального или частного жилищного фонда соответственно. По результатам обследования составляется акт обследования жилого помещения инвалида и общего имущества в многоквартирном доме, в котором проживает инвалид, в целях их доступности для инвалида, содержащий вывод о наличии (отсутствии) технической возможности для приспособления жилого помещения инвалида и имущества общего пользования с учетом потребностей инвалида и обеспечения их доступности для инвалида. В случае невозможности приспособления жилого помещения инвалида и (или) общего имущества в многоквартирном доме, в котором проживает инвалид, без изменения существующих несущих и ограждающих конструкций многоквартирного дома (части дома), комиссия выносит решение о проведении проверки экономической целесообразности реконструкции или капитального ремонта многоквартирного дома (части дома). Правила проведения такой проверки устанавливаются Минстроем России.


Финансовые услуги

Согласно Указанию Банка России от 28.06.2016 № 4054-У «О порядке формирования микрофинансовыми организациями резервов на возможные потери по займам» (Зарегистрировано в Минюсте России 28.07.2016 № 43023) микрофинансовые организации обязаны формировать резервы на возможные потери не только по выданным займам, но и по правам требования, вытекающим из договоров микрозайма и договоров уступки права требования

Банк России обновил порядок формирования микрофинансовыми организациями резервов на возможные потери по займам (со дня вступления в силу настоящего Указания утрачивает силу аналогичный порядок, утвержденный Указанием Банка России от 14 июля 2014 года № 3321-У).

Микрофинансовые организации будут обязаны формировать резервы на возможные потери по займам при наличии не исполненных (полностью либо частично) обязательств перед микрофинансовой организацией в отношении задолженности по микрозаймам и по вложениям в права требования микрофинансовой организации (приобретенные права требования по договорам микрозайма), а также в отношении обязательств по реструктурированным микрозаймам, установленных по результатам инвентаризации задолженности по состоянию на последнее число квартала.


Образовательные услуги

Минобрнауки России своим письмом от 31.05.2016 № 09-1287 «О платных мероприятиях для школьников» разъяснил, что решение об участии в олимпиадах и конкурсах, проводимых на платной основе, принимается обучающимися и их родителями самостоятельно и добровольно

Взимание платы за участие во всероссийской олимпиаде школьников, в олимпиадах и иных конкурсах, по итогам которых присуждаются премии для поддержки талантливой молодежи, запрещено.

Последнее изменение 6 сентября 2016 17:13