Мобильная версия Информационный портал Екатеринбурга
 

План работы антитеррористической комиссии

План работы антитеррористической комиссии в муниципальном образовании «город Екатеринбург» на 2016 год

Утвержден главой Администрации города Екатеринбурга А.Э. Якобом 31 декабря 2015 года
Скачать в файле (7.8Мб)

I. Вводная часть

В 2015 году общественно-политическая, социально-экономическая и оперативная обстановка в сфере противодействия терроризму, в том числе в области межнациональных и межконфессиональных отношений на территории муниципального образования «город Екатеринбург» (далее — муниципальное образование) оставалась стабильной и контролируемой. Обострение политической борьбы различных партий и движений в 2015 году не зарегистрировано. На территории муниципального образования проведено 507 массовых мероприятий политической и экономической направленности, из них 373 митингов и пикетов, 43 демонстрации и шествия. Во время проведения массовых мероприятий фактов нарушения общественного порядка и противоправных действий не зарегистрировано.

По данным Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Екатеринбургу (далее — УМВД России по городу Екатеринбургу) зарегистрировано 38 преступлений экстремистской направленности, из них по частям 1, 2 статьи 282 Уголовного кодекса Российской Федерации (далее — УК РФ) (возбуждение национальной или религиозной ненависти или вражды) — 34 преступления, по пункту «б» части 2 статьи 116 УК РФ (побои по мотивам национальной или религиозной ненависти или вражды) — 2 преступления; по пункту «б» части 2 статьи 115 УК РФ (умышленное причинение легкого вреда здоровью по мотивам политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти) — 1 преступление.

Зарегистрировано 50 преступлений, предусмотренных статьей 207 УК РФ (заведомо ложное сообщение об акте терроризма), из них 3 раскрыто.

Вместе с тем основными формами проявления экстремистских настроений населения продолжает оставаться возможность участия в массовых акциях протеста, носящих деструктивный характер, размещение в средствах массовой информации и сети Интернет информации радикальных исламистских группировок, пропагандирующих идеи радикального ислама, пропаганду насильственных способов достижения политических целей среди молодежи. Кроме этого, в качестве негативных факторов, способных отрицательно повлиять на обстановку, следует отметить недостатки антитеррористической защищенности и технической укрепленности, выявляемые в ходе комплексных обследований критически важных, потенциально опасных объектов и объектов с массовым пребыванием людей.

По данным УМВД России по городу Екатеринбургу, Управления Федеральной службы безопасности Российской Федерации по Свердловской области (далее — УФСБ) и Главного управления Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Свердловской области (далее — ГУ МЧС), на территории муниципального образования расположено 45 критически важных объектов, 43 потенциально-опасных объектов, 751 объект с массовым пребыванием людей. В ходе проверок на антитеррористическую защищенность объектов указанной категории выявлено 250 недостатков. Наличие недостатков и их устранение связано с отсутствием необходимого финансирования для выполнения требуемого комплекса мероприятий по инженерной укрепленности и технической оснащенности и организации физической охраны объектов.

В 2015 году проведено 5 заседаний антитеррористической комиссии в муниципальном образовании «город Екатеринбург» (далее — АТК), в ходе которых были рассмотрены вопросы, касающиеся антитеррористической защищенности критически важных, потенциально опасных объектов, объектов топливно-энергетического комплекса, транспортной инфраструктуры, места массового пребывания людей, проведения мероприятий по обеспечению безопасности в период подготовки и проведения массовых публичных мероприятий (празднование Нового года и Рождества Христова, Праздника весны и труда, Дня Победы, Дня России,) использования сегментов аппаратно-программного комплекса «Безопасный город» и дальнейшего его развития в ходе подготовки к проведению Чемпионата мира по футболу 2018 года, реализации Комплексного плана по противодействию идеологии терроризма на 2013–2018 годы.

В 2015 году издан один нормативно-правовой акт, касающийся реализации полномочий по участию в профилактике терроризма и ликвидации последствий его проявления (приказ первого заместителя главы Администрации города Екатеринбурга от 26.03.2015 № 18/41/0121 «Об организации мониторинга общественно-политических, социально-экономических и иных процессов на территории муниципального образования).

Основными угрозообразующими факторами на территории муниципального образования являются:

  • продолжающаяся деятельность радикальных исламистских группировок, пропагандирующих идеи радикального ислама, экстремистки настроенных лиц и объединений;
  • проживание на территории муниципального образования лиц, из числа приверженцев экстремистского течения;
  • пропаганда насильственных способов достижения политических целей среди молодежи с использованием СМИ, в том числе сети Интернет;
  • отвлечение правоохранительных органов на сообщения о фактах заведомо ложных сообщений об актах терроризма;
  • наличие у населения в незаконном обороте оружия и боеприпасов, которые могут использоваться для совершения преступлений террористической и экстремисткой направленности;
  • ненадлежащая антитеррористическая защищенность критически важных, потенциально опасных объектов, объектов с массовым пребыванием людей.

В целях повышения уровня антитеррористической защищенности населения (объектов), учитывая прогнозируемые угрозы в 2016 году основные усилия АТК будут сосредоточены на решение следующих задач:

  • организация эффективного взаимодействия органов местного самоуправления с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, исполнительными органами государственной власти Свердловской области в сфере профилактики терроризма;
  • проведение комплекса мероприятий по обеспечению общественной безопасности, защиты населения от террористических посягательств и обеспечение надежной охраны и защищенности критически важных, потенциально опасных объектов инфраструктуры и жизнеобеспечения, а также мест массового пребывания людей;
  • повышение готовности сил и средств органов местного самоуправления муниципального образования к минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма;
  • реализация на системной основе мероприятий Комплексного плана по противодействию идеологии терроризма в Свердловской области на 2014–2018 годы;
  • обеспечение безопасности в период подготовки и проведения общественно-политических, культурно-развлекательных, спортивных и иных мероприятий с массовым пребыванием граждан;
  • повышения качества информационно-пропагандистской работы с населением в сфере противодействия терроризму.

II. Основная часть

№ п/пНаименование мероприятийСрок исполненияИсполнители

1. Организационно-управленческие мероприятия

1.1 Вопросы для рассмотрения на заседаниях АТК
1.1.1. О принимаемых мерах по обеспечению безопасности и антитеррористической защищенности гостиниц и гостиничных комплексов (в рамках подготовки к Чемпионату мира по футболу 2018 года). Заслушивание руководителей гостиниц: гостиница «Хилтон»; гостиница «Atrium Palace Hotel». I квартал УМВД России по городу Екатеринбургу, Комитет по бытовому обслуживанию населения Администрации города Екатеринбурга, руководители гостиниц
1.1.2. О развитии сегментов аппаратно-программного комплекса «Безопасный город» на территории муниципального образования I квартал Комитет административных органов Администрации города Екатеринбурга
1.1.3. О ходе реализации Комплексного плана по противодействию идеологии терроризма в Свердловской области на 2014–2018 годы I, II, III, IV квартал Информационно-аналитический департамент Администрации города Екатеринбурга, руководители отраслевых, территориальных органов Администрации города Екатеринбурга
1.1.4. О дополнительных мерах по обеспечению безопасности населения в период подготовки и проведения праздничных мероприятий, посвященных Празднику весны и труда, 71-й годовщине Победы в Великой Отечественной войне 1941–1945 годов и Дню России II квартал УМВД России по городу Екатеринбургу, Отдел надзорной деятельности муниципального образования «город Екатеринбург» (далее — ОНД)
1.1.5. О мерах по обеспечению антитеррористической защищенности и технической укрепленности объектов топливо-энергетического комплекса (далее — ТЭК). Заслушивание руководителей предприятий: МУП «Водоканал», МУП «Екатеринбургэнерго» II квартал УМВД России по городу Екатеринбургу, Управление жилищного и коммунального хозяйства Администрации города Екатеринбурга, руководители объектов ТЭК
1.1.6. О состоянии антитеррористической защищенности объектов (территорий) образовательных организаций и готовности к обеспечению правопорядка и безопасности в период подготовки и проведения Дня знаний. III квартал УМВД России по городу Екатеринбургу, ОНД, Управление образования Администрации города Екатеринбурга
1.1.7. О мерах по обеспечению антитеррористической защищенности учреждений культуры. Заслушивание руководителей предприятий: ГАУСО «Свердловский государственный Академический театр музыкальной комедии»«; МАУК Центр культуры «Эльмаш» III квартал УМВД России по городу Екатеринбургу, Управление культуры Администрации города Екатеринбурга, руководители учреждений
1.1.8. Об обеспечении охраны общественного порядка на территории муниципального образования «город Екатеринбург в период проведения Единого дня голосования и готовности избирательных комиссий к проведению выборов III квартал УМВД России по городу Екатеринбургу, Избирательная комиссия муниципального образования «город Екатеринбург»
1.1.9. О принимаемых мерах по обеспечению безопасности населения муниципального образования, антитеррористической защищенности критически важных, потенциально опасных объектов и объектов жизнеобеспечения в период новогодних и рождественских праздников IV квартал УМВД России по городу Екатеринбургу, ОНД, Управление культуры Администрации города Екатеринбурга
1.1.10 О мерах по обеспечению антитеррористической защищенности объектов спорта с массовым пребыванием граждан. Заслушивание руководителей предприятий: оздоровительный комплекс «Калининец»; МАУ «Спортивный комбинат «Урал» IV квартал УМВД России по городу Екатеринбургу, Управление по развитию физической культуры, спорта и туризма Администрации города Екатеринбурга, руководители учреждений
1.1.11 О результатах деятельности АТК в 2016 году и утверждении плана работы на 2017 год IV квартал Комитет административных органов Администрации города Екатеринбурга
1.2. Иные организационно-управленческие мероприятия, направленные на профилактику терроризма
1.2.1. Актуализировать перечень объектов ТЭК, расположенных на территории муниципального образования I квартал Управление жилищного и коммунального хозяйства Администрации города Екатеринбурга
1.2.2. Организовать корректировку перечня критически-важных и потенциальных объектов, расположенных на территории муниципального образования II квартал Члены АТК, Комитет административных органов Администрации города Екатеринбурга
1.2.3. Принять дополнительные меры по усилению безопасности, в том числе защищенности от угроз террористического характера на подведомственных объектах, готовности сил и средств к реагированию на возможные осложнения обстановки В течение года Члены АТК, руководители отраслевых, территориальных органов Администрации города Екатеринбурга
1.2.4. Обеспечить корректировку плана дополнительных мероприятий по обеспечению безопасности населения при установлении уровней террористической опасности на территории муниципального образования К 30.06 и 25.12.2016 Члены АТК, Комитет административных органов Администрации города Екатеринбурга
1.2.5. Организовать проведение профилактических и информационно-пропагандистских мероприятий, направленных на активизацию процесса добровольной выдачи населением незаконно хранящегося оружия, взрывчатых веществ и взрывных устройств, а так же компонентов для их изготовления К 30.06 и 25.12.2016 УМВД России по городу Екатеринбургу

2. Мероприятия по исполнению решений Национального антитеррористического комитета (далее — НАК) и Антитеррористической комиссии в Свердловской области (далее — АТК СО)

2.1. Обеспечить исполнение поручений НАК, АТК СО, поступивших в Администрацию города Екатеринбурга Согласно срокам Комитет административных органов Администрации города Екатеринбурга
2.2. Направить в аппарат АТК СО план работы АТК на 2016 год и план мероприятий по противодействию терроризму на 2016 год 15.01.2016 Комитет административных органов Администрации города Екатеринбурга
2.3. Направить в аппарат АТК СО отчет о деятельности АТК за I полугодие и 2016 год 30.05.2016, 20.11.2016 Комитет административных органов Администрации города Екатеринбурга
2.4. Направить в аппарат АТК СО информацию о результатах реализации мероприятий, предусмотренных Комплексным планом противодействия идеологии терроризма в Свердловской области на 2014–2018 годы 15.07.2016, 15.01.2017 Комитет административных органов Администрации города Екатеринбурга
2.5. Заслушать руководителей отраслевых, территориальных органов Администрации города Екатеринбурга по вопросу участия в профилактике терроризма, минимизации и ликвидации последствий его проявления По плану Комитет административных органов Администрации города Екатеринбурга,

3. Мероприятия по реализации Комплексного плана противодействия идеологии терроризма в Свердловской области на 2014–2018 годы

3.1. Обеспечить проведение мониторинга причин и условий, оказывающих влияние на ситуацию в области противодействия терроризму на территории муниципального образования К 10.04, 10.07, 10.10 и 25.12.2016 Члены АТК, руководители отраслевых, территориальных органов Администрации города Екатеринбурга
3.2. Освещать в средствах массовой информации и информационно-телекоммуникационной сети Интернет мероприятия по профилактике терроризма, в том числе работу АТК В течение года Члены АТК, Информационно-аналитический Департамент Администрации города Екатеринбурга
3.3. Организовать участие сотрудников подведомственных учреждений в мероприятиях, посвященных Дню солидарности и борьбе с терроризмом. Информацию о результатах проделанной работы направить в АТК 04.09.2016 Члены АТК, руководители отраслевых и территориальных органов Администрации города Екатеринбурга

4. Мероприятия по совершенствованию антитеррористической защищенности критически важных, потенциально опасных объектов и мест массового пребывания людей

4.1. Организовать проведение комиссионных обследований критически важных и потенциально-опасных объектов, расположенных на территории муниципального образования, на предмет их антитеррористической укрепленности и технической оснащенности. Информацию о результатах обследований с копиями актов направить в АТК В течение года УФСБ, ГУ МЧС, УМВД России по городу Екатеринбургу
4.2. Обеспечить проведение проверок объектов ТЭК, расположенных на предмет выполнения ими требований Федерального закона от 21 июля 2011 года № 256-ФЗ «О безопасности объектов топливно-энергетического комплекса» В течение года УФСБ, ГУ МЧС, УМВД России по городу Екатеринбургу, Управление жилищного и коммунального хозяйства Администрации города Екатеринбурга
4.3. Обеспечить проведение антитеррористических учений, в ходе которых оценивать состояние антитеррористической защищенности и готовность руководителей объектов По плану УФСБ, ГУ МЧС, УМВД России по городу Екатеринбургу
4.4. Завершить паспортизацию критически важных и потенциально опасных объектов, объектов вероятных террористических посягательств, объектов жизнеобеспечения населения, объектов массового пребывания людей 25.12.2016 Руководители объектов, УФСБ, ГУ МЧС, УМВД России по городу Екатеринбургу

План работы антитеррористической комиссии на 2015 год (32Кб)

Последнее изменение 2 августа 2016 17:42