Мобильная версия Информационный портал Екатеринбурга
 

Положение о Правовом департаменте


Утверждено Распоряжением Администрации города Екатеринбурга
от 8 июня 2011 г. № 129-р.


ПОЛОЖЕНИЕ
О ПРАВОВОМ ДЕПАРТАМЕНТЕ АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА ЕКАТЕРИНБУРГА

Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1. Правовой департамент Администрации города Екатеринбурга (далее - Департамент) является функциональным органом Администрации города Екатеринбурга и создан в целях проведения единой правовой политики и организации защиты прав и законных интересов Администрации города Екатеринбурга в судебных, административных, правоохранительных органах и иных организациях. Департамент работает под руководством начальника Департамента. Непосредственную координацию и контроль деятельности Департамента осуществляет первый заместитель главы Администрации города Екатеринбурга.
2. Департамент в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, законами и иными нормативно-правовыми актами Российской Федерации и Свердловской области, Уставом муниципального образования «город Екатеринбург», решениями Екатеринбургской городской Думы, постановлениями и распоряжениями Администрации города Екатеринбурга, настоящим Положением.
3. Департамент взаимодействует со всеми отраслевыми (функциональными), территориальными органами Администрации города Екатеринбурга, оказывает помощь муниципальным унитарным предприятиям и учреждениям по вопросам правового обеспечения их деятельности.

Глава 2. ОСНОВНЫЕ ЗАДАЧИ, ФУНКЦИИ И ПОЛНОМОЧИЯ ДЕПАРТАМЕНТА

4. Основными задачами Департамента являются:
1) правовое обеспечение деятельности Администрации города Екатеринбурга и ее отраслевых (функциональных), территориальных органов, главы Администрации города Екатеринбурга;
2) защита законных прав и интересов Администрации города Екатеринбурга и ее отраслевых (функциональных), территориальных органов, главы Администрации города Екатеринбурга в судебных, административных, правоохранительных органах и иных организациях;
3) руководство деятельностью юридических служб отраслевых (функциональных), территориальных органов Администрации города Екатеринбурга;
4) повышение эффективности работы юридических служб отраслевых (функциональных), территориальных органов Администрации города Екатеринбурга;
5) организация повышения квалификации сотрудников юридических служб отраслевых (функциональных), территориальных органов Администрации города Екатеринбурга.
5. Для выполнения возложенных на него задач Департамент осуществляет следующие функции:
1) проводит правовую экспертизу и согласование всех проектов постановлений Администрации города Екатеринбурга, касающихся неограниченного круга лиц и подлежащих опубликованию;
2) проводит правовую экспертизу и согласование проектов постановлений и распоряжений Администрации города Екатеринбурга, разрабатываемых отраслевыми (функциональными), территориальными органами Администрации города Екатеринбурга, не имеющими юридических служб;
3) готовит правовые заключения по проектам постановлений и распоряжений Администрации города Екатеринбурга, не соответствующих действующему законодательству;
4) проводит правовую экспертизу проектов договоров и соглашений Администрации города Екатеринбурга с органами государственной власти, органами местного самоуправления, коммерческими и некоммерческими организациями и при необходимости готовит правовые заключения по указанным проектам;
5) вносит на рассмотрение руководителей отраслевых (функциональных) органов Администрации города Екатеринбурга, глав территориальных органов Администрации города Екатеринбурга, руководителей муниципальных унитарных предприятий и учреждений предложения и рекомендации по внесению изменений и дополнений в проекты правовых актов;
6) по поручению главы Администрации города Екатеринбурга или его заместителей разрабатывает самостоятельно или совместно с другими отраслевыми (функциональными), территориальными органами Администрации города Екатеринбурга проекты постановлений и распоряжений Администрации города Екатеринбурга, приказов должностных лиц Администрации города Екатеринбурга, договоров и иных документов;
7) разрабатывает предложения о совершенствовании правового регулирования различных правоотношений на территории муниципального образования "город Екатеринбург" и при необходимости готовит соответствующие проекты правовых актов или заключения;
8) по поручению главы Администрации города Екатеринбурга или его заместителей проводит правовую экспертизу решений, принимаемых Екатеринбургской городской Думой;
9) по поручению главы Администрации города Екатеринбурга участвует в заседаниях, работе комитетов, комиссий, рабочих групп, депутатских слушаниях представительных органов Свердловской области и муниципального образования «город Екатеринбург»;
10) готовит проекты постановлений Администрации города Екатеринбурга о внесении на рассмотрение в Екатеринбургскую городскую Думу проектов решений Екатеринбургской городской Думы о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования «город Екатеринбург»;
11) по поручению главы Администрации города Екатеринбурга или его заместителей разрабатывает проекты законов Свердловской области для внесения их Администрацией города Екатеринбурга в Областную Думу Законодательного Собрания Свердловской области в порядке законодательной инициативы в соответствии с Уставом Свердловской области;
12) по поручению главы Администрации города Екатеринбурга принимает участие в разработке проектов федеральных законов;
13) анализирует действующее законодательство Российской Федерации и Свердловской области, правовые акты Администрации города Екатеринбурга, проводит работу по кодификации и антикоррупционную экспертизу нормативных правовых актов Администрации города Екатеринбурга и их проектов;
14) проводит анализ работы отраслевых (функциональных), территориальных органов Администрации города Екатеринбурга по кодификации правовых актов, относящихся к их деятельности;
15) осуществляет правовое сопровождение реализации специальных проектов и программ Администрации города Екатеринбурга;
16) организует и контролирует претензионное, исковое и исполнительное производство в отраслевых (функциональных), территориальных органах Администрации города Екатеринбурга;
17) осуществляет защиту прав и законных интересов главы Администрации города Екатеринбурга и Администрации города Екатеринбурга в судебных, административных, правоохранительных органах и иных организациях;
18) анализирует результаты претензионного, искового и исполнительного производства в сфере защиты прав и законных интересов главы Администрации города Екатеринбурга, Администрации города Екатеринбурга и информирует об этом главу Администрации города Екатеринбурга;
19) направляет руководителям отраслевых (функциональных), территориальных органов Администрации города Екатеринбурга судебные документы и повестки, поступающие из судов общей юрисдикции, арбитражных судов, службы судебных приставов, прокуратуры, иных правоохранительных органов, антимонопольного управления, контролирует своевременность их исполнения;
20) осуществляет согласование (визирование) доверенностей, выдаваемых от имени Администрации города Екатеринбурга, должностных лиц Администрации города Екатеринбурга сотрудникам отраслевых (функциональных), территориальных органов Администрации города Екатеринбурга для представительства в судебных, административных, правоохранительных органах и иных организациях, ведет их учет;
21) готовит предложения главе Администрации города Екатеринбурга по совершенствованию правовой работы юридических служб отраслевых (функциональных), территориальных органов Администрации города Екатеринбурга;
22) по поручению главы Администрации города Екатеринбурга и его заместителей дает ответы и заключения на заявления, жалобы, обращения, запросы граждан, юридических лиц и индивидуальных предпринимателей по правовым вопросам;
23) оказывает помощь отраслевым (функциональным), территориальным органам Администрации города Екатеринбурга, не имеющим юридических служб, в правовом обеспечении их деятельности;
24) взаимодействует с образовательными учреждениями высшего профессионального образования, другими учебными заведениями по правовым вопросам, в том числе по вопросам повышения профессиональной квалификации специалистов Департамента, юридических служб отраслевых (функциональных), территориальных органов Администрации города Екатеринбурга;
25) самостоятельно или совместно с отраслевыми (функциональными) органами Администрации города Екатеринбурга организует повышение квалификации специалистов юридических служб отраслевых (функциональных), территориальных органов Администрации города Екатеринбурга;
26) принимает участие в аттестации специалистов отраслевых (функциональных) органов Администрации города Екатеринбурга;
27) по поручению главы Администрации города Екатеринбурга выполняет и другие функции, связанные с правовым обеспечением деятельности Администрации города Екатеринбурга.
6. Для решения поставленных задач Департамент вправе:
1) запрашивать и получать от руководителей отраслевых (функциональных), территориальных органов Администрации города Екатеринбурга, руководителей муниципальных унитарных предприятий и учреждений необходимые документы и материалы;
2) давать руководителям и специалистам юридических служб отраслевых (функциональных), территориальных органов Администрации города Екатеринбурга обязательные для исполнения указания по вопросам организации правового обеспечения защиты законных прав и интересов Администрации города Екатеринбурга, главы Администрации города Екатеринбурга и контролировать их исполнение;
3) проводить проверку правовой работы юридических служб отраслевых (функциональных), территориальных органов Администрации города Екатеринбурга;
4) утверждать формы отчетов юридических служб отраслевых (функциональных), территориальных органов Администрации города Екатеринбурга, требовать от них представления отчетов;
5) поручать руководителям юридических служб отраслевых (функциональных), территориальных органов Администрации города Екатеринбурга проведение проверок, обобщение результатов работы, выполнение конкретных мероприятий по правовому обеспечению и защите прав и законных интересов Администрации города Екатеринбурга, главы Администрации города Екатеринбурга, контролировать исполнение поручений;
6) создавать по согласованию с руководителями отраслевых (функциональных), территориальных органов Администрации города Екатеринбурга временные рабочие группы с участием специалистов этих отраслевых (функциональных), территориальных органов Администрации города Екатеринбурга для решения вопросов, носящих комплексный характер;
7) обращаться к главе Администрации города Екатеринбурга и его заместителям с предложениями о совершенствовании правового регулирования вопросов местного значения, входящих в их компетенцию.
7. Департамент обязан:
1) представлять главе Администрации города Екатеринбурга и первому заместителю главы Администрации города Екатеринбурга отчеты о своей деятельности;
2) систематически информировать главу Администрации города Екатеринбурга о состоянии правового обеспечения защиты законных прав и интересов Администрации города Екатеринбурга, отраслевых (функциональных), территориальных органов Администрации города Екатеринбурга;
3) совершенствовать формы и методы правового обеспечения защиты законных прав и интересов Администрации города Екатеринбурга и главы Администрации города Екатеринбурга;
4) принимать меры для повышения профессионального уровня специалистов Департамента, юридических служб отраслевых (функциональных), территориальных органов Администрации города Екатеринбурга.

Глава 3. ОРГАНИЗАЦИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ И СТРУКТУРА ДЕПАРТАМЕНТА

8. Департамент возглавляет начальник, непосредственно подчиняющийся первому заместителю главы Администрации города Екатеринбурга. Начальник Департамента назначается на должность и освобождается от должности главой Администрации города Екатеринбурга по представлению первого заместителя главы Администрации города Екатеринбурга.
9. Начальник Департамента осуществляет следующие полномочия:
1) возглавляет Департамент и руководит его работой;
2) руководит деятельностью юридических служб отраслевых (функциональных), территориальных органов Администрации города Екатеринбурга в части правового обеспечения и защиты прав и законных интересов Администрации города Екатеринбурга, ее территориальных органов, главы Администрации города Екатеринбурга;
3) представляет главе Администрации города Екатеринбурга для утверждения предложения по структуре, штатной численности специалистов Департамента, назначению на должность и освобождению от должности специалистов Департамента;
4) издает в пределах своих полномочий распоряжения и приказы по организации работы департамента, устанавливает должностные обязанности специалистов Департамента, утверждает планы работы Департамента, формы отчетов юридических служб отраслевых (функциональных), территориальных органов Администрации города Екатеринбурга, положения об отделах, входящих в структуру Департамента, должностные инструкции специалистов Департамента;
5) подписывает от имени Департамента все официальные документы, ставит свою визу в листах согласования проектов правовых актов Администрации города Екатеринбурга, на проектах договоров, соглашений, доверенностей и иных официальных документах;
6) представляет специалистов Департамента на заседаниях аттестационной комиссии и подписывает их характеристики (отзывы руководителя);
7) согласовывает аттестационные характеристики (отзывы руководителя) руководителей и специалистов юридических служб отраслевых (функциональных), территориальных органов Администрации города Екатеринбурга;
8) заслушивает отчеты о работе специалистов Департамента, руководителей юридических служб отраслевых (функциональных), территориальных органов Администрации города Екатеринбурга;
9) вносит предложения главе Администрации города Екатеринбурга, главам территориальных органов Администрации города Екатеринбурга, руководителям отраслевых (функциональных) органов Администрации города Екатеринбурга о поощрении или привлечении к дисциплинарной ответственности соответственно специалистов Департамента, руководителей и специалистов юридических служб отраслевых (функциональных), территориальных органов Администрации города Екатеринбурга;
10) осуществляет иные полномочия в соответствии с должностной инструкцией, утверждаемой первым заместителем главы Администрации города Екатеринбурга.
10. Заместитель начальника Департамента назначается на должность и освобождается от должности главой Администрации города Екатеринбурга по представлению начальника Департамента, согласованному с первым заместителем главы Администрации города Екатеринбурга. Заместитель начальника Департамента исполняет обязанности начальника Департамента в период его отпуска, отсутствия по другим уважительным причинам. Полномочия заместителя начальника Департамента устанавливаются должностной инструкцией, утверждаемой начальником Департамента.
11. В структуру Департамента входят отделы правовых экспертиз и правового обеспечения.
12. Юридические службы отраслевых (функциональных), территориальных органов Администрации города Екатеринбурга подчиняются начальнику Департамента в части своей деятельности по правовому обеспечению и защите прав и законных интересов Администрации города Екатеринбурга и ее территориальных органов, главы Администрации города Екатеринбурга.

Глава 4. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ И УПРАЗДНЕНИЕ ДЕПАРТАМЕНТА

13. В соответствии с Уставом муниципального образования «город Екатеринбург» начальник Департамента является назначаемым должностным лицом и несет ответственность за организацию правового обеспечения защиты прав и законных интересов Администрации города Екатеринбурга и ее территориальных органов, установленную действующим законодательством.
14. Специалисты Департамента за неисполнение или ненадлежащее исполнение должностных обязанностей несут ответственность, предусмотренную действующим законодательством.
15. Упразднение Департамента осуществляется в соответствии с действующим законодательством и Уставом муниципального образования «город Екатеринбург».