Мобильная версия Информационный портал Екатеринбурга
 

Постановление № 1142 от 30.06.2017

О внесении изменений в Постановление Администрации города Екатеринбурга от 02.07.2012 № 2829 «Об утверждении Административного регламента предоставления муниципальной услуги «Выдача разрешений на строительство (реконструкцию), продление (прекращение) действия разрешений на строительство (реконструкцию), внесение изменений в разрешение на строительство (реконструкцию) объектов капитального строительства»

В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом от 03.07.2016 № 373-ФЗ «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации, отдельные законодательные акты Российской Федерации в части совершенствования регулирования подготовки, согласования и утверждения документации по планировке территории и обеспечения комплексного и устойчивого развития территорий и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации», Постановлением Администрации города Екатеринбурга от 26.10.2011 № 4467 «О разработке и утверждении административных регламентов предоставления муниципальных услуг», руководствуясь статьей 38-1 Устава муниципального образования «город Екатеринбург»,

ПОСТАНОВЛЯЮ:

1. Внести в Постановление Администрации города Екатеринбурга от 02.07.2012 № 2829 «Об утверждении Административного регламента предоставления муниципальной услуги «Выдача разрешений на строительство (реконструкцию), продление (прекращение) действия разрешений на строительство (реконструкцию), внесение изменений в разрешения на строительство (реконструкцию) объектов капитального строительства» (в редакции Постановления Администрации города Екатеринбурга от 17.01.2017 № 53) следующие изменения:

подпункт 3 пункта 3 приложения «Административный регламент предоставления муниципальной услуги «Выдача разрешений на строительство (реконструкцию), продление (прекращение) действия разрешений на строительство (реконструкцию), внесение изменений в разрешения на строительство (реконструкцию) объектов капитального строительства» (далее — приложение) изложить в следующей редакции:

«3) в Государственное бюджетное учреждение Свердловской области «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг» (далее — государственный многофункциональный центр) и его филиалы; адрес администрации государственного многофункционального центра: 620014, г. Екатеринбург, ул. 8 Марта, д. 13, график работы администрации государственного многофункционального центра: с понедельника по четверг — с 09:00 до 18:00, перерыв — с 12:00 до 12:45, в пятницу — с 09:00 до 16:45, перерыв — с 12:00 до 12:45, телефон справочно-информационного центра государственного многофункционального центра: 8 (343) 354-73-98; с адресами и графиками работы филиалов государственного многофункционального центра можно ознакомиться на его официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети Интернет по адресу: mfc66.ru;»;

подпункт 4 пункта 3 приложения изложить в следующей редакции:

«4) в электронном виде (заявление и копии документов) с использованием информационно-телекоммуникационных технологий через федеральную государственную информационную систему «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» (gosuslugi.ru) (далее — Единый портал).»;

пункт 4 дополнить частью следующего содержания:

«Информацию о порядке предоставления муниципальной услуги можно также получить, направив обращение в письменном виде по почте или в электронном виде по электронной почте в Департамент архитектуры, градостроительства и регулирования земельных отношений Администрации города Екатеринбурга или в виде электронного документа через сервис «Электронная приемная» на официальном сайте Администрации города Екатеринбурга в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (екатеринбург.рф).»;

в пункте 8 приложения слово «Кранормерская» заменить словом «Красноармейская»;

часть вторую пункта 13 приложения изложить в следующей редакции:

«Заявителю может быть отказано в предоставлении муниципальной услуги при выявлении оснований для отказа, указанных в пунктах 21 — 27 Регламента.»;

часть первую пункта 14 приложения изложить в следующей редакции:

«14. Срок предоставления муниципальной услуги составляет:

при выдаче нового разрешения на строительство — семь рабочих дней со дня регистрации заявления о предоставлении муниципальной услуги,

при внесении изменений в разрешение на строительство — 10 рабочих дней со дня регистрации заявления о предоставлении муниципальной услуги,

при продлении срока действия разрешения на строительство — 10 рабочих дней со дня регистрации заявления о предоставлении муниципальной услуги.»,

строку 1.2 таблицы 1 в пункте 16 приложения изложить в следующей редакции:

1.2. Документ, удостоверяющий

личность заявителя (уполномоченного представителя), из числа следующих*:

паспорт гражданина Российской Федерации, удостоверение военнослужащего,

военный билет солдата, матроса, сержанта, старшины, прапорщика и мичмана,

временное удостоверение личности гражданина Российской Федерации по форме № 2П, паспорт гражданина иностранного государства (национальный паспорт или национальный заграничный паспорт),

вид на жительство в Российской Федерации,

разрешение на временное проживание,

удостоверение беженца или свидетельство о рассмотрении ходатайства о признании беженцем на территории Российской Федерации,

удостоверение личности лица, получившего временное убежище на территории Российской Федерации,

документы о государственной регистрации иностранного юридического лица в соответствии с законодательством иностранного государства

Подлинник, при предъявлении паспорта гражданина иностранного государства,

документов о регистрации иностранного юридического лица прикладывается нотариально заверенный перевод этих документов

Документ возвращается заявителю

Временное удостоверение личности гражданина Российской Федерации по форме № 2П предъявляется в качестве документа, удостоверяющего личность на период оформления паспорта гражданина Российской Федерации.

Вид на жительство в Российской Федерации представляется лицами без гражданства.

Удостоверение беженца или свидетельство о рассмотрении ходатайства о признании беженцем на территории Российской Федерации представляется лицами, признанными беженцами.

Удостоверение личности лица, получившего временное убежище на территории Российской Федерации, представляется лицами, получившими такое убежище.

Документы о государственной регистрации иностранного юридического лица представляются в случае, если заявителем является юридическое лицо

строку 2.2 таблицы 1 в пункте 16 приложения изложить в следующей редакции:

2.2. Документы, удостоверяющие личность заявителя

 

Форма представления документов, удостоверяющих личность, указана в строке 1.2

Перечень документов, удостоверяющих личность, указан в строке 1.2

строку 3.2 таблицы 1 в пункте 16 приложения изложить в следующей редакции:

3.2. Документы, удостоверяющие личность заявителя

 

Форма представления документов, удостоверяющих личность, указана в строке 1.2

Перечень документов, удостоверяющих личность, указан в строке 1.2

строку 4.2 таблицы 1 в пункте 16 приложения изложить в следующей редакции:

4.2. Документы, удостоверяющие личность заявителя

 

Форма представления документов, удостоверяющих личность, указана в строке 1.2

Перечень документов, удостоверяющих личность, указан в строке 1.2

строку 1.1 таблицы 2 в пункте 17 приложения изложить в следующей редакции:

1.1. Выписка о содержании правоустанавливающих документов или выписка из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости (запрашивается в Управлении Росреестра по Свердловской области)

Правоустанавливающий документ на земельный участок (один из ниже перечисленных):

договор аренды земельного участка,

договор купли-продажи земельного участка,

договор о предоставлении земельного участка в безвозмездное пользование,

договор дарения,

соглашение о пользовании земельным участком

Копия с предъявлением подлинника

строку 1.2 таблицы 2 в пункте 17 приложения изложить в следующей редакции:

1.2. Градостроительный план земельного участка,выданный (сформированный) не ранее чем за три года до дня представления заявления о выдаче разрешения на строительство

(находится в распоряжении Главархитектуры Администрации города Екатеринбурга)

Градостроительный план земельного участка, выданный не ранее чем за три года до дня представления заявления о выдаче разрешения на строительство

 

Копия или подлинник

строку 1.3 таблицы 2 в пункте 17 приложения изложить в следующей редакции:

1.3. Выписка из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости (запрашивается в Управлении Росреестра по Свердловской области)

Правоустанавливающий документ на реконструированный объект капитального строительства при его реконструкции

Копия с предъявлением подлинника

строку 2.1 таблицы 2 в пункте 17 приложения изложить в следующей редакции:

2.1. Выписка о содержании правоустанавливающих документов или выписка из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости (запрашивается в Управлении Росреестра по Свердловской области)

Правоустанавливающий документ на земельный участок (один из ниже перечисленных):

договор аренды земельного участка,

договор купли-продажи земельного участка,

договор о предоставлении земельного участка в безвозмездное пользование,

договор дарения,

соглашение о пользовании земельным участком

Копия с предъявлением подлинника

пункт 19 приложения дополнить абзацем следующего содержания:

«заявление о предоставлении муниципальной услуги подано не уполномоченным на подачу заявления лицом (в случае подачи заявления представителем заявителя).»;

пункт 21 приложения изложить в следующей редакции:

«21. Основаниями для отказа в выдаче разрешения на строительство являются следующие факты:

отсутствие документов, указанных в пункте 16 Регламента;

отсутствие у заявителя (согласно ответам, полученным в рамках межведомственного взаимодействия) прав на земельный участок и (или) на объект капитального строительства в случае его реконструкции;

отсутствие градостроительного плана земельного участка, выданного не ранее чем за три года до дня представления заявления о выдаче разрешения на строительство;

истечение срока действия документов (доверенности, удостоверения личности, правоустанавливающих документов на земельный участок, имеющих ограниченный срок действия);

несоответствие представленных документов требованиям к строительству, реконструкции объекта капитального строительства, установленным на дату выдачи представленного для получения разрешения на строительство градостроительного плана земельного участка;

несоответствие представленных документов разрешенному использованию земельного участка и (или) ограничениям, установленным в соответствии с земельным и иным законодательством Российской Федерации;

несоответствие представленной схемы планировочной организации земельного участка требованиям, установленным в разрешении на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства (реконструкции) в случае предоставления заявителю такого разрешения;

отсутствие документации по планировке территории в случае, если в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации размещение объекта капитального строительства не допускается при отсутствии такой документации;

несоответствие назначения и основных параметров строящегося объекта капитального строительства требованиям к строительству, реконструкции объекта капитального строительства, установленным на дату выдачи представленного для получения разрешения на строительство градостроительного плана земельного участка (при самовольном начале строительства);

неявка заявителя в отдел обработки документов и работы с внешними источниками информации Учреждения в течение 10 дней со дня приостановления предоставления услуги для представления подлинников необходимых документов (в случае подачи заявления через Единый портал);

несоответствие указанных в заявлении сведений о заявителе, об объекте капитального строительства, о земельном участке, о реквизитах документов, необходимых для получения муниципальной услуги, сведениям, содержащимся в документах, фактическим параметрам и назначению объекта;

несоответствие электронных копий документов, приложенных к заявлению, поданному через Единый портал, подлинникам этих документов.«;

пункт 23 приложения изложить в следующей редакции:

«23. Основаниями для отказа во внесении изменений в разрешение на строительство объекта (общими для всех случаев внесения изменений в разрешения на строительство) являются следующие обстоятельства:

отсутствие документов, указанных в пункте 16 Регламента;

отсутствие у заявителя (согласно ответам, полученным в рамках межведомственного взаимодействия) прав на земельный участок и (или) на объект капитального строительства в случае его реконструкции;

истечение срока действия документов (доверенности, удостоверения личности);

несоответствие сведений о заявителе, указанных в заявлении, сведениям в документе, удостоверяющем личность заявителя;

завершение строительства или реконструкции объекта, подтвержденное разрешением на ввод объекта в эксплуатацию или записью о регистрации права заявителя на построенный (реконструированный) объект — жилой дом в Едином государственном реестре регистрации прав на объекты недвижимости и сделок с ними;

неявка заявителя в отдел обработки документов и работы с внешними источниками информации Учреждения в течение трех дней со дня регистрации заявления для представления подлинников необходимых документов (в случае подачи заявления через Единый портал);

несоответствие электронных копий документов, приложенных к заявлению, поданному через Единый портал, подлинникам этих документов.»;

пункт 24 приложения исключить;

пункт 25 приложения изложить в следующей редакции:

«25. Основаниями для отказа во внесении изменений в разрешение на строительство в случае изменения границ земельного участка (раздел, объединение земельных участков, выдел) являются следующие факты:

отсутствие градостроительного плана нового земельного участка;

несоответствие строящегося или планируемого к строительству объекта индивидуального жилищного строительства требованиям к строительству, реконструкции объекта капитального строительства, установленным на дату выдачи представленного для получения разрешения на строительство градостроительного плана земельного участка, разрешенному использованию земельного участка и (или) ограничениям, установленным в соответствии с земельным и иным законодательством Российской Федерации.»;

в абзаце третьем пункта 26 приложения слова «требованиям градостроительного плана этого земельного участка» заменить словами «требованиям к строительству, реконструкции объекта капитального строительства, установленным на дату выдачи представленного для получения разрешения на строительство градостроительного плана земельного участка, разрешенному использованию земельного участка и (или) ограничениям, установленным в соответствии с земельным и иным законодательством Российской Федерации.»;

пункт 30 приложения изложить в следующей редакции:

«30. Услуги, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги, приведены в таблице 3.

Т а б л и ц а 3

Наименование услуги

Порядок, размер и основания взимания платы за предоставление услуги

1. Подготовка схемы планировочной организации земельного участка

Услуга выполняется проектными организациями любой формы собственности по установленным ими расценкам или на договорной основе за счет средств заявителя

2. Перевод документов, выданных компетентными органами иностранных государств, на государственный язык Российской Федерации

Услуга выполняется организациями частной формы собственности и (или) индивидуальными предпринимателями по установленным ими расценкам или на договорной основе за счет средств заявителя (при подаче заявления иностранным гражданином или иностранным юридическим лицом)

3. Нотариальное свидетельствование верности перевода документов с одного языка на другой, нотариальное свидетельствование подлинности подписи на документе, нотариальное заверение копий документов

 

Услуга предоставляется в государственных нотариальных конторах и у нотариусов, занимающихся частной практикой на платной основе (при подаче заявления иностранным гражданином или иностранным юридическим лицом). Нотариус свидетельствует верность копии документа и верность перевода с одного языка на другой (если нотариус владеет соответствующими языками) или подлинность подписи переводчика (если нотариус не владеет соответствующими языками и перевод документа сделан переводчиком). Размер и порядок взимания платы за совершение нотариальных действий установлен Основами законодательства о нотариате от 11.02.1993 № 4462-1

абзац третий пункта 38 приложения изложить в следующей редакции:

«выбрать в разделе «Личный кабинет пользователя» последовательно вкладку «Каталог услуг», пункты меню «Органы власти», «Органы местного самоуправления», вкладку «Территориальные органы и подведомственные организации», пункт меню «Администрация города Екатеринбурга», вкладку «Территориальные органы и подведомственные организации», пункты меню «Департамент архитектуры, градостроительства и регулирования земельных отношений Администрации города Екатеринбурга», «Выдача разрешений на строительство (реконструкцию), продление (прекращение) действия разрешений на строительство (реконструкцию), внесение изменений в разрешения на строительство (реконструкцию) объектов капитального строительства», один из вариантов услуги: «Выдача разрешения на строительство (реконструкцию) объекта капитального строительства», «Внесение изменений в разрешение на строительство (реконструкцию объекта капитального строительства», «Продление действия разрешения на строительство (реконструкцию) объекта капитального строительства», затем пункт меню «Получить услугу»;»;

абзац пятый пункта 38 приложения изложить в следующей редакции:

«загрузить предварительно отсканированные в формате PDF, JPEG или TIFF копии документов (размер прикладываемых файлов определяется Единым порталом);»

пункт 43 приложения изложить в следующей редакции:

«43. Максимальная продолжительность выполнения административной процедуры составляет один рабочий день с даты подачи заявления.»;

абзац второй пункта 46 приложения изложить в следующей редакции:

«при необходимости направляет межведомственные запросы в Управление Росреестра по Свердловской области о предоставлении сведений, указанных в пункте 17 Регламента.»;

пункт 47 приложения изложить в следующей редакции:

«47. В течение трех рабочих дней со дня регистрации заявления специалист отдела рассмотрения проектов проводит проверку соответствия схемы планировочной организации земельного участка требованиям к строительству, реконструкции объекта капитального строительства, указанным в градостроительном плане этого земельного участка, выданном не ранее чем за три года до дня подачи заявления.

В случае выявления несоответствия схемы планировочной организации земельного участка параметрам, установленным градостроительным планом земельного участка, специалист отдела рассмотрения проектов готовит проект заключения о несоответствии схемы планировочной организации земельного участка требованиям к строительству, реконструкции объекта капитального строительства, указанным в градостроительном плане этого земельного участка, выданном не ранее чем за три года до дня подачи заявления (приложение № 5 к Регламенту).

В случае соответствия схемы планировочной организации земельного участка требованиям к строительству, реконструкции объекта капитального строительства, указанным в градостроительном плане этого земельного участка, выданном не ранее чем за три года до дня подачи заявления, специалист отдела рассмотрения проектов направляет в Отдел Главархитектуры Администрации города Екатеринбурга полный комплект документов, включая схему планировочной организации земельного участка, на которой проставлен штамп, подтверждающий соответствие схемы планировочной организации земельного участка указанным выше требованиям.»;

пункт 48 приложения изложить в следующей редакции:

«48. После получения документов и ответов на межведомственные запросы, детальной проверки документов с целью выявления оснований для отказа в выдаче разрешения на строительство, указанных в пункте 21 Регламента, специалист Отдела Главархитектуры Администрации города Екатеринбурга заводит данные в муниципальную геоинформационную систему «город Екатеринбург» и формирует проект разрешения на строительство (при отсутствии причин для отказа в выдаче разрешения на строительство) или проект уведомления об отказе в выдаче такого разрешения по форме в соответствии с приложением № 6 к Регламенту (при наличии причин для отказа в выдаче разрешения на строительство) и свое заключение по результатам проверки документов.»;

в пункте 58 приложения слова «в случае подачи заявления о предоставлении муниципальной услуги в муниципальный или государственный многофункциональный центр» исключить;

в абзаце втором пункта 73 слова «в пункте 21» заменить словами «в пункте 22»;

пункт 85 приложения изложить в следующей редакции:

«85. Изменения, связанные с исправлением ошибок, допущенных специалистом Отдела Главархитектуры Администрации города Екатеринбурга, в разрешении на строительство объекта, не являющегося объектом индивидуального жилищного строительства, выданном до 01.01.2016, вносятся распоряжением начальника Департамента архитектуры, градостроительства и регулирования земельных отношений Администрации города Екатеринбурга (далее — распоряжение). Основание для отказа во внесении изменений в такие разрешения указано в пункте 27 Регламента.»;

пункт 89 приложения изложить в следующей редакции:

«89. Результатом выполнения административной процедуры в случае внесения изменений в разрешение на строительство объекта, не являющегося объектом индивидуального жилищного строительства, выданное до 01.01.2016, является выдача заявителю распоряжения о внесении исправлений в разрешение на строительство. Данное распоряжение считается неотъемлемой частью разрешения на строительство.»;

пункт 98 приложения дополнить абзацами следующего содержания:

«требование внесения заявителем при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, Свердловской области, Администрации города Екатеринбурга;

отказ органа Администрации города Екатеринбурга, предоставляющего муниципальную услугу, подведомственного учреждения и организации, их должностных лиц от исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока внесения таких исправлений.»;

абзац четвертый пункта 99 приложения изложить в следующей редакции:

«начальника Департамента архитектуры, градостроительства и регулирования земельных отношений Администрации города Екатеринбурга (620014, г. Екатеринбург, пр. Ленина, д. 24а, каб. 200) — при обжаловании действий (бездействия) специалистов и начальников отделов Главархитектуры Администрации города Екатеринбурга, специалистов и начальника отдела обработки документов и работы с внешними источниками информации Учреждения в ходе предоставления муниципальной услуги.»;

пункт 102 приложения дополнить абзацем следующего содержания:

«При удовлетворении жалобы Главархитектура Администрации города Екатеринбурга принимает исчерпывающие меры по устранению выявленных нарушений, в том числе по выдаче заявителю документа, являющегося результатом муниципальной услуги, не позднее пяти рабочих дней со дня принятия решения.»

приложение дополнить пунктом 107 следующего содержания:

«107. Должностное лицо Администрации города Екатеринбурга отказывает в удовлетворении жалобы в следующих случаях:

1) наличие вступившего в законную силу решения суда, арбитражного суда по жалобе о том же предмете и по тем же основаниям;

2) подача жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

3) наличие решения по жалобе, принятого ранее в отношении того же заявителя и по тому же предмету жалобы;

4) признание по результатам рассмотрения жалобы решений и действий (бездействия) органа Администрации города Екатеринбурга, предоставляющего муниципальную (государственную) услугу, его должностных лиц либо иных муниципальных служащих, принятых (осуществленных) в ходе предоставления муниципальной (государственной) услуги, правомерными.»;

приложение № 1 к приложению изложить в новой редакции (приложение № 1);

приложение № 2 к приложению изложить в новой редакции (приложение № 2);

приложение № 3 к приложению изложить в новой редакции (приложение № 3);

в приложениях № 4 и 5 к приложению слова «требованиям градостроительного плана» заменить словами «требованиям к строительству, реконструкции объекта капитального строительства, указанным в градостроительном плане».

2. Информационно-аналитическому департаменту Администрации города Екатеринбурга опубликовать настоящее Постановление в газете «Вечерний Екатеринбург» и разместить его на официальном сайте Администрации города Екатеринбурга в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (екатеринбург.рф) в установленный срок.

Глава Администрации города Екатеринбурга А.Э.Якоб